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                新《牌号法》法令实务疑题目目浅析
                双击主动滚屏 来历:新乡牌号注册网 宣布时候:2016-02-12

                新《牌号法》及其《实行条例》已于2014年5月1日实行。作为一位工商法制职员,笔者经由进程对下层工商部分半年多的牌号行政法令理论遏制调研,梳理归结出今后下层牌号法令实务中的几个疑题目目,并连系法条法理和法令理论提出深刻的阐发定见,供大师参考。

                一、发卖牌号侵权物操行动人的行政义务认定题目

                新《牌号法》第六十条第二款划定:“发卖不晓得是加害注册牌号公用权的商品,能证实该商品是自身合法获得并申明供给者的,由工商行政办理部分责令遏制发卖。”

                发卖加害注册牌号公用权的商品,是工商行政法令中常常碰到的一种守法行动。这次《牌号法》点窜从掩护好心第三人的角度动身,明白划定工商部分对无客观居心且能证实该商品系合法获得并申明供给者的发卖商,接纳“责令遏制发卖”这一出格的处置体例。这就请求下层工商法令职员实时转变传统思惟,在查询拜访取证进程中注重搜集能够或许证实当事人客观明知的证据。在认定是不是明知时,不能仅凭扣问笔录的口述内容,应连系涉案商品的来历、进销价钱、品德状态和发卖者的文明条理、处置该行业的时候等身分综合判定。

                对于涉案商品“合法获得”的认定,新《牌号法实行条例》第七十九条罗列了4种景象:“(一)有供货单元合法签章的供货清单和货款收条且经查证失实或供货单元承认的;(二)有供销两边签定的进货条约且经查证已实在实行的;(三)有合法进货发票且发票记录事变与涉案商品对应的;(四)其余能够或许证实合法获得涉案商品的景象。”

                工商部分在责令当事人遏制发卖的同时,要按照地区统领的划定,实时将案件环境传递给侵权商品供给者地点地的工商部分依法查处,避免纵容牌号侵权守法行动。被责令遏制发卖的运营者依然发卖涉案商品的,应视为客观居心行动,依法赐与充公、烧毁侵权商品并惩罚款的行政惩罚。

                二、《牌号法》与《反不合法合作法》《产物品德法》等相干法令合用题目

                《立法法》第八十四条划定:“法令、行政律例、处所性律例、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地掩护国民、法人和其余构造的权力和好处而作的出格划定除外。”在法令审讯和行政法令理论中,“法不溯及既往”“有益于当事人”和“实体从旧、法式重新”是合用法令时须遵守的根基准绳。针对新旧《牌号法》合用题目,国度工商总局《对于履行点窜后的〈中华国民共和国牌号法〉有关题目的告诉》(工牌号字〔2014〕81号)明白划定:“牌号守法行动产生在2014年5月1日之前的,合用点窜前的牌号法处置;牌号守法行动产生在2014年5月1日之前且延续到2014年5月1日今后的,合用点窜后的牌号法处置。”

                针对实际经济糊口中,一些企业歹意傍名牌、搭便车的景象,新《牌号法》第五十八条划定:“将别人注册牌号、未注册的驰誉牌号作为企业称号中的字号操纵,误导公家,组成不合法合作行动的,遵照《中华国民共和国反不合法合作法》处置。”按照最高国民法院《对于审理牌号民事胶葛案件合用法令多少题目的诠释》(法释〔2002〕32号)和《对于今后经济情势下常识产权审讯办事大局多少题目的定见》(法发〔2009〕23号)的划定,连系详细牌号法令实务,相干的法令合用首要分为以下几种景象:

                1.将别人注册牌号、未注册的驰誉牌号作为企业称号中的字号,并在统一种商品或类似商品上作为商品称号或商品装璜操纵,误导公家的,组成《牌号法》第五十七条第(二)项所指的牌号侵权行动,合用《牌号法》第六十条的划定惩罚。

                2.将别人注册牌号、未注册的驰誉牌号作为企业称号中的字号,并在非不异或类似的商品自身、吊牌、包装或容器上凸起操纵,足以让相干公家对该商品出产者或办事供给者产生误认的,可遵照《反不合法合作法》第五条第(四)项认定为“对商品品德作惹人曲解的子虚表现”的不合法合作行动,遵照《反不合法合作法》第二十一条第一款转致《产物品德法》第五十三条惩罚。

                3.将别人注册牌号、未注册的驰誉牌号作为企业称号中的字号,在店招、标价卡、买卖文书上凸起操纵,足以产生市场混合的,可遵照《反不合法合作法》第九条定性为“惹人曲解的子虚宣扬”的不合法合作行动,遵照《反不合法合作法》第二十四条的划定惩罚。

                4.将别人注册牌号、未注册的驰誉牌号作为企业称号中的字号,并在贸易告白中凸起操纵,足以误导相干公家的,可遵照《反不合法合作法》第九条定性为“惹人曲解的子虚宣扬”的不合法合作行动,遵照《反不合法合作法》第二十四条的划定转致《告白法》第三十七条惩罚。

                三、牌号行政法令自在裁量权的合用题目

                1.五年内实行两次以上牌号侵权行动的自在裁量权合用题目。

                新《牌号法》第六十条第二款划定:“对五年内实行两次以上牌号侵权行动或有其余严峻情节的,该当从重惩罚。”此处的牌号侵权行动包含新《牌号法》《牌号法实行条例》和最高国民法院法令诠释中罗列的各类范例,并不请求两次牌号侵权行动性子为统一范例。

                按照“法不溯及既往”准绳,下层工商法令职员在法令理论中要注重辨别4种景象:

                (1)2014年5月1日之前的5年内有两次以上的牌号侵权行动,不属于新《牌号法》所指的该当从重惩罚的景象;

                (2)2014年5月1日之前有一次牌号侵权行动,2014年5月1日今后又有一次牌号侵权行动,两次牌号侵权行动距离刻日虽不跨越5年,但不属于新《牌号法》所指的该当从重惩罚的景象;

                (3)2014年5月1日之前有一次牌号侵权行动并延续到2014年5月1日今后,尔后又一次实行了牌号侵权行动,两次牌号侵权行动距离刻日不跨越5年,属于新《牌号法》所指的该当从重惩罚的景象,该当合用新《牌号法》从重惩罚;

                (4)发卖不晓得是加害注册牌号公用权的商品,能证实该商品是自身合法获得并申明供给者的,由工商部分责令遏制发卖。此类行动固然能够定性为牌号侵权行动,但不属于新《牌号法》所指的应从重惩罚的景象。

                2.守法行动延续处于法令瓜代时代的自在裁量权合用题目。

                当事人的牌号侵权行动产生在2014年5月1日之前,并延续至2014年5月1日今后被发明并查处,此时须要查清其2014年4月30日(含当日)之前的不法运营额,并合用旧《牌号法》划定的“处以不法运营额三倍以下罚款”。同时,办案职员还要查清当事人2014年5月1日(含当日)今后的守法运营额,并合用新《牌号法》划定的“守法运营额五万元以上的,能够处以守法运营额五倍以下的罚款;不守法运营额或守法运营额缺乏五万元的,能够处以二十五万元以下的罚款”。若是在法令办案进程中确切没法查清相干时段守法运营额的,该当充实考量合用“从旧兼从轻”和“有益于当事人”的准绳,挑选较低幅度惩罚。

                3.其余依法从轻或加重行政惩罚的自在裁量权合用题目。

                《行政惩罚法》第二十七条划定:“守法行动轻细并实时改正,不形成风险效果的,不予行政惩罚。”按照《对于工商行政办理构造准确操纵行政惩罚自在裁量权的指点定见》(工商法字〔2008〕31号)的划定,上述法条中所肯定的“加重行政惩罚”是指工商行政办理构造依法外行政惩罚的法定最低限制以下合用惩罚。 《行政惩罚法》是标准行政构造实行行政惩罚的根基法令,外行政法令中该当遍及遵守。笔者以为,出产、运营者将“驰誉牌号”字样用于商品、商品包装或容器上,或用于告白宣扬、展览和其余贸易勾当中,若具备合适《行政惩罚法》第二十七条所指的“加重行政惩罚”景象的,包办案件的工商部分能够挑选在十万元以下幅度作出过罚相称的行政惩罚决议。

                □朱军华 姜亚兰

                相干链接

                《反不合法合作法》

                第五条 运营者不得接纳以下不合法手腕处置市场买卖,侵害合作敌手:

                (一)冒充别人的注册牌号;

                (二)私行操纵着名商品独有的称号、包装、装璜,或操纵与着名商品类似的称号、包装、装璜,形成和别人的着名商品相混合,使采办者误以为是该着名商品;

                (三)私行操纵别人的企业称号或姓名,惹人误以为是别人的商品;

                (四)在商品上捏造或冒用认证标记、名优标记等品德标记,捏造产地,对商品品德作惹人曲解的子虚表现。

                第九条 运营者不得操纵告白或其余方式,对商品的品德、建形成份、机能、用处、出产者、有用刻日、产地等作惹人曲解的子虚宣扬。

                告白的运营者不得在明知或应知的环境下,代办署理、设想、建造、宣布子虚告白。

                第二十一条 运营者冒充别人的注册牌号,私行操纵别人的企业称号或姓名,捏造或冒用认证标记、名优标记等品德标记,捏造产地,对商品品德作惹人曲解的子虚表现的,遵照《中华国民共和国牌号法》、《中华国民共和国产物品德法》的划定惩罚。

                运营者私行操纵着名商品独有的称号、包装、装璜,或操纵与着名商品类似的称号、包装、装璜,形成和别人的着名商品相混合,使采办者误以为是该着名商品的,监视查抄部分该当责令遏制守法行动,充公守法所得,能够按照情节处以守法所得一倍以上三倍以下的罚款;情节严峻的,能够撤消停业执照;发卖伪劣商品,组成犯法的,依法究查刑事义务。

                第二十四条 运营者操纵告白或其余方式,对商品作惹人曲解的子虚宣扬的,监视查抄部分该当责令遏制守法行动,消弭影响,能够按照情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。

                告白的运营者,在明知或应知的环境下,代办署理、设想、建造、宣布子虚告白的,监视查抄部分该当责令遏制守法行动,充公守法所得,并依法处以罚款。

                《产物品德法》

                第五十三条 捏造产物产地的,捏造或冒用别人厂名、厂址的,捏造或冒用认证标记等品德标记的,责令改正,充公守法出产、发卖的产物,并处守法出产、发卖产物货值金额等值以下的罚款;有守法所得的,并处充公守法所得;情节严峻的,撤消停业执照。

                《告白法》

                第三十七条 违背本律例定,操纵告白对商品或办事作子虚宣扬的,由告白监视办理构造责令告白主遏制宣布、并以等额告白用度在响应规模内公然改正消弭影响,并处告白用度一倍以上五倍以下的罚款;对负有义务的告白运营者、告白宣布者充公告白用度,并处告白用度一倍以上五倍以下的罚款;情节严峻的,依法遏制其告白营业。组成犯法的,依法究查刑事义务。

                 
                 

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